План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН)

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов (ПЛАРН)

Разработка ПЛАРН на территориях муниципальных образований вводится в действие согласно распоряжению Комитетов по информационной политике администрации города, распоряжение публикуется в средствах массовой информации и в сборнике официальных материалов муниципальных образований. Контроль за исполнением распоряжения и разработке Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов (ПЛАРН) возлагается на административных лиц города.

ПЛАРН разрабатывается в целях организации контроля за выполнением на территории муниципального образования мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, направленных на снижение негативного воздействия на жизнедеятельность населения и окружающую природную среду.

ПЛАРН разрабатывается на основании и с использованием материалов Планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организаций, расположенных и осуществляющих производственную деятельность на территории муниципального образования, использующих в своем производственном процессе нефтепродукты, при аварии на которых могут произойти чрезвычайные ситуации, вызванные аварийными разливами нефтепродуктов.

Мероприятия, предусмотренные разработанным ПЛАРН, направлены на поддержание персонала организаций в готовности к действиям по ликвидации возможных аварийных разливов нефтепродуктов.

Разработанный ПЛАРН учитывает конкретные условия эксплуатации ОПО вышеперечисленных организаций, характерные опасности производственного процесса и их уровни, динамику и поэтапность развития, а также возможные последствия аварийных разливов нефтепродуктов.

ПЛАРНом предусматриваются:
■ проведение профилактических работ по предотвращению аварийных ситуаций на ОПО организаций;
■ первичные оперативные мероприятия организаций по локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов в кратчайшие сроки и с наименьшим ущербом;
■ координация работ на ОПО по ликвидации крупных аварийных разливов с привлечением ведомственных аварийных подразделений.

ПЛАРНом определены следующие основные задачи:
■ прогнозирование возможных вариантов разливов нефтепродуктов, определение уровня разлива нефтепродуктов для их отнесения к ЧС;
■ установление основных причин разливов нефтепродуктов;
■ количество сил и средств, требуемое для ликвидации аварийных ситуаций, связанных с аварийным разливом нефтепродуктов, соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения специализированных профессиональных аварийно-спасательных формирований;
■ организация взаимодействия привлекаемых сил и средств;
■ организация оповещения и связи привлекаемых сил и средств организаций;
■ определение перечня обязательных сведений для сообщения об аварийных разливах нефтепродуктов в КЧС и ОПБ описание порядка обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в усиленной степени готовности;
■ описание системы взаимного обмена информацией между организациями – участниками ликвидации разливов нефтепродуктов;
■ описание первоочередных действий при получении сигнала о ЧС;
■ описание географических, навигационно-географических, гидрометеорологических и других особенностей района разлива нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
■ описание и оценка действий органов управления организаций при устранении источника утечки, локализации и ликвидации последствий разливов нефтепродуктов;
■ описание графика проведения операций по ликвидации разлива нефтепродуктов;
■ организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефтепродуктов;
■ определение материального ущерба от разлива нефтепродуктов и их последствий, включая экологические штрафы, затраты на локализацию, сбор, утилизацию нефтепродуктов;
■ уровень остаточного загрязнения территорий после выполнения работ по ликвидации разливов нефтепродуктов;
■ оценка состояния технологического оборудования организаций, наличие предписаний надзорных органов об устранении недостатков его технического состояния, нарушений норм и правил промышленной безопасности;
■ предложения по дополнительному оснащению формирований (подразделений) организаций и профессиональных аварийно-спасательных формирований (служб).

Разработанным ПЛАРН определяются:
■ наиболее опасные сценарии аварий, связанные с разливом нефтепродуктов и их последствий на всех составляющих объекта;
■ частоты возникновения разливов нефтепродуктов и обусловленных ими вторичных ситуаций;
■ порядок завершения операций по ликвидации аварий разливов нефтепродуктов.

По истечении пяти лет разработанный ПЛАРН подлежит корректировке. Кроме того, разработанный ПЛАРН подлежит корректировке досрочно по решению одного из органов его утвердившего или при принятии соответствующих нормативных правовых актов.

Корректировка разработанного ПЛАРН осуществляется при изменении исходных данных в ПЛРН организаций, влияющих на уровень на ЧС. Изменения и уточнения в План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов подлежат согласованию и утверждению в установленном порядке.