Экспертиза промышленной безопасности документации на техническое перевооружение ОПО

Экспертиза промышленной безопасности документации на техническое перевооружение ОПО

ООО «НТЦ Феникс» компания ОО «НТЦ Феникс» Проектирование, техническое обследование, техническое освидетельствование,экспертизы промышленной безопасности ОПО неразрушающий контроль, пожарная безопасность, гражданская оборона, строительство производственных объектов.

Экспертиза промышленной безопасности документации на техническое перевооружение ОПО
Оценка проектной документации на техническое перевооружение ОПО проводится в соответствии с требованиями следующих основных нормативных документов:
■ Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997года № 116-ФЗ;
■ Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и Атомному надзору от 14 ноября 2013 года № 538.
Изношенное оборудование требует регулярного ремонта и технического обслуживания. Капитальный ремонт технического оборудования требует финансовых вложений. Результаты вложений на техническое перевооружение достигаются по истечении некоторого времени, однако это оправданные расходы на безопасность эксплуатации технических устройств. Мероприятия по техническому перевооружению производства требуют финансовых вложений, но при этом оказывают положительное влияние на повышение технико-экономических показателей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования и (или) программного обеспечения новым, более производительным. Также в ходе мероприятий по техническому перевооружению оборудования фактически обновляется база технической документации. Экспертиза промышленной безопасности документации на техническое перевооружение ОПО дает оценку проектной документации на техническое перевооружение. Проектом технического перевооружения предусматривается изделия, материалы и оборудование в соответствии с действующими стандартами и другой НТД, должны быть сертифицированы. Экспертиза промышленной безопасности проектов на техническое перевооружение ОПО обозначает чтобы технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствовали выданным техническим условиям, требованиям стандартов, технического регламента и НТД, действующих на территории Российской Федерации. Документарное обоснование для технического перевооружения опасных производственных объектов. Предприятия, эксплуатирующие опасные производственные объекты, должны на стадии подготовки к техническому перевооружению такого производственного объекта знать порядок разработки необходимой технической документации. Эксплуатирующие организации нередко сталкиваются с необхо¬димостью технического перево¬оружения производства.
Чтобы в соответствии с действующим законодательством оформить документа¬цию, необходимую для проведения тех¬нического перевооружения, нужно в пер¬вую очередь понимать значение термина «техническое перевооружение».
В соответствии со статьей 1 Федераль¬ного Закона № 116-ФЗ [1], техническое пе¬ревооружение опасного производствен¬ного объекта – это приводящие к измене¬нию технологического процесса на опас¬ном производственном объекте внедре¬ние новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модерниза¬ция или замена применяемых на опас¬ном производственном объекте техни¬ческих устройств.
Основанием для проведения техниче¬ского перевооружения является техниче¬ская документация. Закон не устанавли¬вает требования к организациям, имею¬щим право разрабатывать такую техни¬ческую документацию. Однако для обе¬спечения должного уровня безопасности опасного производственного объекта раз¬работкой такой документации должны заниматься специализированные про¬ектные организации, имеющие соответ¬ствующие допуски, выданные саморегу¬лируемыми организациями.
Документация на техническое перево¬оружение подлежит экспертизе промыш¬ленной безопасности в порядке, опреде¬ленном соответствующими Федеральны¬ми нормами и правилами. При необ¬ходимости проведения такой эксперти¬зы эксперты ООО НТЦ «Феникс» в пер¬вую очередь устанавливают, являются представленные материалы самостоя¬тельной рабочей документацией на тех¬ническое перевооружение, реконструк¬цию или входят в состав проектной до¬кументации.
Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его ре¬конструкцией, документация на техни¬ческое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей про¬ектной документации. Такая идентифи¬кация объекта экспертизы необходима в связи с тем, что документация на тех¬ническое перевооружение опасного про¬изводственного объекта подлежит экс¬пертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной докумен¬тации такого объекта, подлежащей экс-пертизе в соответствии с законодатель¬ством Российской Федерации о градо-строительной деятельности
Организации, разрабатывающие доку¬ментацию на техническое перевооруже¬ние, должны учитывать, что при необхо¬димости внесения в нее каких-либо изме¬нений эти изменения подлежат эксперти¬зе промышленной безопасности и согласо¬вываются с федеральным органом испол¬нительной власти в области промышлен¬ной безопасности или его территориаль¬ным органом, за исключением случая, ес¬ли указанная документация входит в со-став проектной документации на техническое перевооруже¬ние, подлежа¬щей соответствующей экспертизе.

В соответствии с требованиями ста¬тьи 8 федерального закона № 116-ФЗ техническое перевооружение опасно¬го производственного объекта не допу-скается без положительного заключе¬ния экспертизы промышленной безо-пасности, которое в установленном по¬рядке внесено в реестр заключений экс-пертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техниче-ское перевооружение опасного произ¬водственного объекта входит в состав проектной документации такого объ¬екта, без положительного заключения экспертизы проектной документации на техническое перевооруже¬ние такого объекта.

Рабочий проект на техническое перевооруже¬ние должен соответствовать требованиям промышленной безопасности опасных производственных объектов и действующей нормативно технической документации на техническое перевооруже¬ние.
Экспертиза промышленной безопасности технических устройств –это оценка соответствия представленной технической документации данного устройства нормам, стандартам и правилам в области промышленной безопасности, действующим в Российской Федерации, с целью анализа возможности безопасной эксплуатации технического устройства на опасном производственном объекте, а также выявление остаточного ресурса оборудования и определение длительности дополнительного срока службы. Данная процедура основана на анализе технических документов, проведении диагностики устройств, замене деталей, разработке плана мероприятий по предотвращению износа и продлению срока эксплуатации технического устройства. Рассмотрим пример оценки проектной документации технического перевооружения, экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение ОПО технологического перевооружения цеха по производству муки на соответствие требованиям промышленной безопасности. Экспертиза промышленной безопасности документации на техническое перевооружение ОПО, оценка проектной документации проводится в соответствии с требованиями следующих основных нормативных документов: ■ Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997года № 116-ФЗ [1]; ■ Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 года № 538 [2]. Экспертиза промышленной безопасности документации на техническое перевооружение ОПО проверяет необходимость и цель технического перевооружения. Должна быть обозначена цель проекта. Архитектурно-строительный раздел проекта должен включать в себя пояснительную записку и комплект рабочих чертежей. Раздел «Отопление, вентиляция» состоять из рабочих чертежей, а также спецификации оборудования, изделий и материалов. Раздел проекта «Отопление и вентиляция» соответствовать требованиям раздела 5.5 ПБ 14-586-03.Раздел проекта «Силовое электрооборудование» включать общие данные, схемы и планы расположения электрооборудования, спецификации, задание на проектирование электроприводов оборудования и заземления, а также кабельный журнал, выполненный на основании чертежей .Раздел проекта «Автоматизация» состоять из рабочих чертежей, в том числе пояснительной записки; спецификаций на оборудование КИП; кабельного журнала, выполненного по принципиальной, перечня оборудования. Пояснительная записка и графическая часть соответствуют нормативным требованиям по проектированию в части состава объема разработанной проектной документации. Площадь легкосбрасываемых конструкций (ЛСК), в которых соответствовать п. 5.1.2 ПБ 14-586-03. Конструкция, вид исполнения, степень защиты оболочки, способ установки, класс изоляции применяемых машин, аппаратов, приборов, кабелей, проводов соответствуют классу взрывоопасных и пожароопасных зон, требованиям ПУЭ и разделу 5.6 ПБ 14-586-03. Система автоматизации должна соответствовать требованиям ПБ 14-586-03 «Правила промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов Экспертиза промышленной безопасности документации на техническое перевооружение ОПО определяет соответствие представленных проектов требованиям нормативных документов. Федеральный закон от 21 июля 1997года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 года № 538). Решение проблем технического перевооружения важная задача в любой производственной сфере. Капитальный ремонт технического оборудования требует финансовых вложений. Результаты вложений на техническое перевооружение достигаются по истечении некоторого времени, однако это оправданные расходы на безопасность эксплуатации технических устройств. Экспертиза промышленной безопасности технических устройств –это оценка соответствия представленной технической документации данного устройства нормам, стандартам и правилам в области промышленной безопасности, действующим в Российской Федерации, с целью анализа возможности безопасной эксплуатации технического устройства на опасном производственном объекте, а также выявление остаточного ресурса оборудования и определение длительности дополнительного срока службы. Данная процедура основана на анализе технических документов, проведении диагностики устройств, замене деталей, разработке плана мероприятий по предотвращению износа и продлению срока эксплуатации технического устройства. Значительная часть оборудования коммунальной энергетики (котлы, трубопроводы) существенно превысила сроки своего амортизационного износа. Сроки эксплуатации некоторых котлов и трубопроводов составляют уже более 50 лет. К настоящему времени, по сравнению с периодом их ввода в эксплуатацию, существенно изменились требования нормативных документов в части проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции и ремонта котельного оборудования. Экспертным организациям при выполнении контроля таких технических устройств необходимо, кроме неразрушающего контроля указанного оборудования, выполнять вырезки контрольных образцов для проведения механических испытаний и металлографических исследований. При этом могут возникнуть проблемы, так как заказчик часто не согласен на проведение подобных затратных и сложных исследований. Также часто возникают препятствия перед экспертами, изучающими техническую документацию. К примеру, документы на оборудование могут быть представлены не в полном объеме либо отсутствовать. При этом становится невозможно установить реальные сроки эксплуатации оборудования, особенно, если техническое оборудование эксплуатируется свыше 50 лет, кроме того, могут возникнуть подозрения, что документацию утаивают умышленно. Следует разработать эффективную методику финансового и экономического регулирования для предотвращения подобных ситуаций.
Одна из эффективных мер – техническое перевооружение оборудования согласно ст. 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1]. Мероприятия по техническому перевооружению производства требуют финансовых вложений, но при этом оказывают положительное влияние на повышение технико-экономических показателей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования и (или) программного обеспечения новым, более производительным. Также в ходе мероприятий по перевооружению оборудования фактически обновляется база технической документации.