Разработка проектов капитального строительства

Разработка проектов капитального строительства

ООО «НТЦ Феникс» компания ОО «НТЦ Феникс» Проектирование, техническое обследование, техническое освидетельствование,экспертизы промышленной безопасности ОПО неразрушающий контроль, пожарная безопасность, гражданская оборона, строительство производственных объектов.

Разработка проекта капитального строительства.
В части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации перечислены разделы, которые должны входить в состав проектной документации объектов капитального строительства при разработке проекта капитального строительства. В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утвердило положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию при разработке проекта капитального строительства, которое устанавливает общие требования к составу и содержанию разделов проектной документации объектов капитального строительства. В положении перечислены 13 разделов. Согласно статье 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», раздел «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» введен в состав проектной документации объектов капитального строительства Градостроительным кодексом РФ (от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ) под пунктом 10.1 в 48 статье, пункте 12. Данный раздел внесен в состав проектной документации в ноябре 2011 года Федеральным законом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс…» от 28 ноября 2011 года №337-ФЗ. Раздел ТБЭ был введен с целью повышения эффективности исполнения таких задач, как обеспечение технического обслуживания, эксплуатационного контроля, а также текущего ремонта зданий и сооружений. Раздел ТБЭ при разработке проекта капитального строительства включает проектные решения по осуществлению контроля за техническим состоянием объекта при разработке проекта капитального строительства, а также проведению комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния объекта, в том числе его текущего ремонта, в целях поддержания параметров устойчивости, надежности и долговечности объекта, а также исправности и функционирования конструкций, элементов конструкционных систем объекта при разработке проекта капитального строительства, технологического и инженерного оборудования, сетей инженерно-технического обеспечения и транспортных коммуникаций, в том числе:
1) требования к способам проведения мероприятий по техобслуживанию объекта, при проведении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей ИТО (инженерно-технического обеспечения) и систем ИТО;
2) минимальную периодичность осуществления проверочных мероприятий, осмотров и освидетельствования состояния строительных конструкций, фундаментов, сетей ИТО и систем ИТО объекта, а также необходимость проведения наблюдения за окружающей средой, состояния оснований, строительных конструкций и систем ИТО в ходе эксплуатации объекта;
3) информацию для пользователей и эксплуатирующих служб о значениях нагрузок на строительные конструкции, сети ИТО и системы ИТО, превышение в процессе эксплуатации которых недопустимо;
4) сведения о размещении скрытых электропроводок, трубопроводов, а также прочих устройств, нарушение работы которых способно повлечь угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде. Изменения, внесенные в Положение о составе разделов проектной документации при разработке проекта капитального строительства и требованиях к их содержанию постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 628; от 2 августа 2012 года № 788; от 22 апреля 2013 года № 360; от 30 апреля 2013 года № 382; от 8 августа 2013 года № 679; от 26 марта 2014 года № 230; от 10 декабря 2014 года № 1346, не коснулись требования о дополнительном разделе проектной документации при разработке проекта капитального строительства – требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства, который должен включать основные положения, порядок организации и осуществления контроля за обеспечением безопасной эксплуатации в течение всего жизненного цикла объекта.
Перечень разделов, включенных в состав проектной документации объектов капитального строительства при разработке проекта капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, указан в части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии с требованием части 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения радиоактивных отходов), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму.
При разработке данного раздела в составе проектной документации при разработке проекта капитального строительства на объекты капитального строительства, а также в составе проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства применяется ГОСТ Р 55201-2012 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при разработке проекта капитального строительства» , действующий с 1 июля 2013 года. В перечне мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, помимо прочего, должны быть представлены результаты анализа риска чрезвычайных ситуаций для проектируемого объекта. При этом дается примечание о том, что анализ риска чрезвычайных ситуаций следует осуществлять при разработке проекта капитального строительства в проектной документации:
■ ядерных установок;
■ гидротехнических сооружений первого и второго классов, устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
■ опасных производственных объектов, на которых получают, используют, перерабатывают, образуют, хранят, транспортируют, уничтожают опасные вещества, указанные в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в количествах, превышающих указанные в приложении 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ.
Исключением являются газораспределительные системы, на которых используют, хранят, транспортируют природный газ под давлением до 1,2 МПа включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 МПа включительно. Действующая до 15 марта 2013 года редакция данного Федерального закона устанавливала обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону. Следовательно, обязательность анализа риска чрезвычайных ситуаций при разработке проекта капитального строительства опасных производственных объектов была установлена для декларируемых объектов. С 15 марта 2013 года опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них, разделены в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к Федеральному закону №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» на 4 класса опасности.
Данным федеральным законом устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов 1 и 2 классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ. В соответствии с приведенными тезисами, обязательность анализа риска чрезвычайных ситуаций в при разработке проекта капитального строительства устанавливается для:
■ ядерных установок;
■ гидротехнических сооружений первого и второго классов, устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
■ опасных производственных объектов I и II классов опасности.